近日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話。他表示，要樹立命運共同體意識和合作共贏理念，堅定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，樹立新發(fā)展理念，堅持走多邊主義道路，改革完善全球治理體系，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。

講話中還強調(diào)，應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。各國要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復(fù)蘇”。

分析認為，目前我國提出的2060年之前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，遠遠超出了《巴黎協(xié)定》“2℃溫控目標(biāo)”下全球2065－2070年左右實現(xiàn)碳中和的要求，這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時間提前5－10年，此外也對全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動作用。中國強化氣候行動與目標(biāo)彰顯了大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高介紹，中國將完善達峰相關(guān)考核和保障措施，在“十四五”和“十五五”期間督促地方和行業(yè)抓好落實。中國還將推動完成《巴黎協(xié)定》實施細則談判，100％承擔(dān)自己的義務(wù)。

業(yè)內(nèi)認為，后續(xù)圍繞這一目標(biāo)將出臺系列政策，其中非化石能源發(fā)展有望獲得再次提速。如果以2025年18％的非化石能源貢獻節(jié)點測算，十四五期間風(fēng)電光伏年均新增裝機將達到29和81GW，其中光伏年均裝機相當(dāng)于2019年的約3倍。

根據(jù)摩根士丹利9月初發(fā)布的報告，預(yù)計中國將上調(diào)“十四五”可再生能源比例的規(guī)劃，預(yù)計非化石能源將設(shè)定為2020年達到15％，2030年將達到20％。規(guī)劃上調(diào)將大力推動國內(nèi)光伏裝機量，基于2025年國內(nèi)非石化能源比例達到18％以及2030年20％比例測算，預(yù)計未來每年光伏新增裝機有望達到55－60GW。從全球來看，歐盟等地區(qū)同樣重視節(jié)能減排，這也可能為光伏產(chǎn)業(yè)帶來更多海外需求。

此外，光伏等新能源行業(yè)也迎來了重大政策利好。日前，國家發(fā)改委、工信部、財政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），將光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能等列入鼓勵發(fā)展，將擴大投資的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)行列，還被視為將壯大發(fā)展的新增長點、新增長極，給光伏等產(chǎn)業(yè)帶來了長期的利好支持。

《意見》表示，加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。加快突破風(fēng)光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設(shè)施、燃料電池系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。提升先進燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務(wù)，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。

要做到“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”，是一項艱巨而偉大的任務(wù)。但是提升光伏、風(fēng)電等可再生能源的占比，無疑是完成這一任務(wù)的有效手段和途徑。我國光伏產(chǎn)業(yè)無論是在技術(shù)上還是成本控制上乃至產(chǎn)能在國際上都占據(jù)較為重要的地位，已經(jīng)成為新時代的中國名片，具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展優(yōu)勢。

新能源是“十四五”規(guī)劃機構(gòu)高度關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。推進高質(zhì)量發(fā)展，大幅提升環(huán)保要求，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時。展望“十四五”期間，我國光伏產(chǎn)業(yè)從補貼時代走入平價階段，開發(fā)規(guī)模將提升至新的臺階。